Європейська комісія заявила, що у той час, як зовнішні кордони потребують зміцнення, колапс вільної від паспортного контролю зони може призвести до фінансових збитків і скорочення туристичних потоків.
Країни Європейського Союзу пропонують посилити до кінця року контроль за внутрішніми кордонами, щоб вберегти туристичну зону вільну від паспортного контролю від повного краху, йдеться в проекті доповіді Європейської комісії, – інформує видання The Guardian.
Стіни, паркани та прикордонні перевірки повертаються. ЄС намагається впоратися з найбільшим припливом біженців з часів закінчення Другої світової війни. Починаючи з вересня 2015 року 8 з 26 країн Шенгенської угоди відновили прикордонний контроль.
Ці заходи безпеки «поставили під загрозу функціонування Шенгенської зони вільного руху», – йдеться у проекті доповіді, яка офіційно буде опублікована у п’ятницю. «Зараз настав час для держав-членів згуртуватися разом задля збереження одного з головних досягнень Союзу».
Вільна зона, яка простягається від Ісландії до Греції, але не включає Великобританії та Ірландії, перебуває під безпрецедентним тиском; її крах може підірвати десятиліття європейської інтеграції.
Комісія хоче, щоб країни-члени скасували прикордонний контроль «якомога швидше – до листопада 2016 року». Але Брюссель також вимагає посилення контролю за зовнішніми кордонами ЄС і наголошує, що Греція може бути виключена з Шенгену, якщо до травня цього року не зможе поліпшити управління за своїми межами.
План дій був складений напередодні надзвичайного саміту ЄС у Туреччині, запланованого на 7 березня, на якому ЄС закличе Анкару зі свого боку зробити більше, щоб зупинити потік біженців у рамках своєї частини € 3-млрдної угоди, укладеної у минулому році.
Туреччина, яка прихистила 2,5 мільйона біженців, відкинула звинувачення у тому, що робить недостатньо. Турецькі чиновники прокоментували європейські плани, щодо переселення тисяч біженців у рік безпосередньо з Туреччини в обмін на посилення прикордонного контролю, як нездійсненні.
Оскільки ЄС робить акцент на цей останній план, у Брюсселі і надалі сподіваються, що спільна робота з Туреччиною «має призвести до швидкого зменшення» людей, що прибувають з Греції. Це задача не з легких, оскільки у середньому щодня 2000 біженців прибуває до Греції і, як очікується, ця кількість зросте у теплі весняні та літні місяці.
Греція перебуває під дедалі зростаючим тиском вимог опанувати свої кордони, впоратися з численної кількістю біженців. Відповідно з останнім планом, влада ЄС проведе перевірку кордонів Греції усередині квітня, щоб визначити, чи ефективні дії країни у боротьбі зі зростаючими потоками, і у травні прийме рішення, щодо членства Греції у Шенгені.
Керівники ЄС також підтвердили свої наміри, щодо перегляду правил надання притулку. Відповідно до чинних правил, відомих як система Дубліна, шукачі притулку повинні подати свої клопотання у першій країні, у яку вони прибувають. Дублінський режим був фактично порушений минулого року, коли канцлер Ангела Меркель відкрила кордони Німеччини сирійцям, які просили притулку, незалежно від того, куди в ЄС вони прибули.
Всередині березня комісія викладе свої пропозиції по реформуванню політики надання притулку. Переважає ідея постійної системи переселення, де розподіл біженців відбувається залежно від багатства і розмірів країни.
Нещодавні зусилля по переселенню біженців з перевантажених Греції і Італії особливого результату не мали: з 160000 біженців лише 629 знайшли новий притулок.
Одне з джерел ЄС підкреслило, що ніяких рішень на заміну Дубліну прийнято не було. «Є багато способів, які не обов’язково потребують змін у принципах Дубліна», – прокоментувало джерело.
Агентство ООН у справах біженців у вівторок закликало Європу визначити пріоритетність своїх планів з переселення, тому що континент стоїть «на порозі масштабної гуманітарної кризи».
Доповідь попереджає, що національні заходи контролю з відновлення кордонів призведуть до втрат бізнесу і скороченні потоку туристів, особливо азіатських туристів, які будуть обмежувати свої маршрути.
Відновлення контролю на внутрішніх кордонах призведе до втрат, розміром € 18 млрд на рік, або 0,13% від річного виробництва Шенгенської зони, йдеться у доповіді. Але цей показник ще зростатиме через збитки підприємств і туристичної індустрії.
Переклад з англійської Оксани Вергелес, “ZIK”